MUNIQUE — Os responsáveis da administração Trump adoptaram uma abordagem marcadamente calorosa – e até amigável – aos aliados europeus este fim de semana na Conferência de Segurança de Munique. Mas a mensagem em si é intransigente: junte-se à campanha de Donald Trump para remodelar o mundo em benefício de Washington, ou saia do caminho.
Os EUA enviaram mais de meia dúzia de altos funcionários para a conferência global anual de funcionários do governo e profissionais de segurança. Foi, de certa forma, um raro exemplo de envolvimento da administração Trump com os tipos exactos de instituições multinacionais que criticou durante grande parte do ano passado.
O chefe de política do Pentágono, Elbridge Colby, foi elogiado nos corredores do grande hotel Bayerischer Hof pelas observações conciliatórias que apelavam aos EUA e aos seus aliados para trabalharem em conjunto para proteger a Europa. O secretário de Estado, Marco Rubio, foi aplaudido de pé quando disse no seu discurso de sábado na conferência: Os EUA e a Europa “pertencem um ao outro”.
Mas entre tapinhas nas costas nos corredores e goles de mai tais no Trader Vic’s, um bar tiki dentro do Bayerischer Hof onde o ex-senador John McCain certa vez realizou audiências com delegações bipartidárias, as autoridades europeias desabafaram. O tom dos EUA mudou, disseram os participantes, mas a percepção de que a administração Trump gostaria de ver uma Europa mais branca e mais direitista não mudou.
As autoridades entendem que a mensagem dos EUA é junte-se a nós e “se não estiver, iremos sozinhos”, disse uma autoridade europeia. “É claro que queremos estar com os EUA” Embora os EUA queiram acabar com a chamada ordem internacional baseada em regras, “para nós a parte baseada em regras é muito importante”.
Tais preocupações não incomodaram a delegação, que representa uma administração que só foi ainda mais encorajada após o ataque de Trump ao Irão no ano passado, a captura do presidente venezuelano Nicolás Maduro e uma recente ameaça de tomar a Gronelândia.
Rubio participou no sábado de uma reunião do G7. Mas ele rejeitou uma reunião com aliados europeus na Ucrânia na noite de sexta-feira, alegando restrições de calendário. O Embaixador dos EUA na OTAN, Matthew Whitaker, disse que os EUA queriam expressar urgência este ano, mas “não deixar todos em pânico”.
“Só precisamos, todos os dias, cortar lenha e carregar água, ignorar todo o barulho político”, disse ele no sábado em entrevista no Pub POLITICO em Munique.
Mas o discurso marcante de Rubio caiu por terra para muitos que estavam à margem. Mais de uma dúzia de responsáveis europeus manifestaram preocupação pelo facto de poucas das políticas dos EUA em relação à Europa terem mudado, apesar da promessa de Rubio de um “destino comum” com os aliados transatlânticos. E alguns que se tinham transformado em aliados modelo, gastando milhares de milhões para reforçar os seus arsenais com armas dos EUA, ainda se perguntavam quando é que as suas armas há muito prometidas apareceriam.
“A mensagem subjacente era a mesma: não queremos aliados fracos, não defendamos a velha ordem”, disse um antigo responsável europeu, a quem, tal como outros, foi concedido o anonimato para falar abertamente sobre um aliado próximo. “Se os menores denominadores comuns que os americanos conseguem encontrar são a nossa história comum que remonta a Colombo, os estreitos interesses de segurança nacional e a civilização comum, isso por si só mostra o quão distantes a Europa e os EUA estão à deriva.”
Embora muitos europeus tenham considerado partes do discurso de Rubio adoráveis, ele não excluiu a referência às guerras culturais MAGA que alguns membros da administração estão a promover no continente. O primeiro-ministro finlandês, Alexander Stubb, um líder europeu conhecido por ter um dos melhores relacionamentos com o presidente, disse que a Europa não abraçaria tais ideais.
“MAGA significa anti-UE. Significa ordem mundial anti-liberal. Significa anti-mudança climática. Essa é a tendência ideológica subjacente” que orienta a política externa dos EUA, disse ele numa entrevista no sábado no POLITICO Pub.
A portas fechadas, as autoridades americanas foram mais francas sobre o seu antagonismo. Colby, por exemplo, disse numa audiência num evento paralelo privado em Munique que os EUA partilhavam interesses, mas não valores, com a Europa.
“Ele manifestou disponibilidade para trabalhar em conjunto, mas uma mensagem clara de que a Europa deve avançar e que passámos de um ‘mundo baseado em valores’ para um mundo ‘baseado em interesses’”, disse um dos participantes.
Os bastidores da conferência do ano passado estavam repletos de diplomatas europeus de rosto pálido, surpreendidos pelas duras críticas do vice-presidente JD Vance às democracias do continente. Neste fim de semana, em Munique, houve pelo menos a aparência de cura.
Após o discurso de Rubio, diplomatas que estavam prendendo a respiração à espera de outra intimidação americana reservaram um tempo das reuniões bilaterais consecutivas para fumar cigarros e jogar xadrez nos pátios dos dois hotéis conectados da conferência. Até mesmo os responsáveis norte-americanos, que mantiveram os seus colegas europeus à distância no ano passado, eram presença constante nos corredores e nos bastidores.
Whitaker, o embaixador dos EUA na NATO, passou grande parte do seu tempo na conferência no Pub POLITICO, convivendo com os seus colegas de nações aliadas e montando um escritório improvisado numa cabana. Ele teve um encontro cordial com o primeiro-ministro da Groenlândia, Jens-Frederik Nielsen, em um pátio entre os hotéis conectados que compõem o recinto da conferência.
Mas os acontecimentos neste fórum anual não deverão repercutir muito em Washington. Os conselheiros de Trump querem que ele se concentre mais nas questões internas. E a equipa de Vance disse às autoridades europeias que ele não participaria na reunião como os vice-presidentes costumam fazer para se concentrar mais na agenda interna da administração, disse um diplomata.
Outras autoridades europeias presentes na conferência disseram que as mensagens estratégicas de Washington não poderiam obscurecer a sua abordagem ao continente desde que Trump regressou ao poder.
“Estou preocupada com a negação”, disse Alice Rufo, vice-ministra da Defesa francesa, aos jornalistas, referindo-se à estratégia de segurança nacional divulgada no final do ano passado, sugerindo o declínio civilizacional da Europa. [U.S. administration’s] documentos. Eles são muito claros.”
Embora Rubio tenha acertado nas notas, a sua viagem no domingo e na segunda-feira à Hungria e à Eslováquia – países da UE e da NATO que se orientaram numa direcção mais nacionalista e pró-Rússia – envia uma mensagem forte.
“Marco Rubio chega com um tom conciliatório, mas depois vai para a Hungria e para a Eslováquia. Que tipo de sinal é esse?” disse um legislador europeu.
Algumas autoridades europeias, porém, disseram que Rubio transmitiu uma mensagem severa que o continente precisava ouvir.
“É uma forma mais branda de nos dizer que o tempo dos unicórnios andando de bicicleta através de arco-íris misturados com tofu e leite de amêndoa acabou”, disse um funcionário da UE. “Não se trata simplesmente de estarmos tranquilos ou não. Trata-se de saber se queremos viver na realidade ou numa terra artificial de grandes anúncios.”
Laura Kayali, Jacopo Barigazzi e Paul McLeary contribuíram para este relatório.