O fundo da Segurança Social ficará sem dinheiro dentro de seis anos, um período de tempo mais curto do que o estimado anteriormente, de acordo com um relatório divulgado no início deste mês pelos administradores dos programas.
A notícia do precipício de financiamento levou dois legisladores a cruzar o corredor e propor um plano de resgate em um artigo de opinião na semana passada para o New York Times.
O senador Bernie Moreno, republicano de Ohio, e a senadora Elizabeth Warren, democrata de Massachusetts, pediram o levantamento de um limite para o valor da renda anual sujeito ao imposto sobre a folha de pagamento que financia a Previdência Social. Atualmente, o limite é de US$ 184.500.
Por outras palavras, o plano exigiria que os indivíduos que ganham mais de 184.500 dólares por ano pagassem impostos sobre a totalidade do seu rendimento, gerando potencialmente biliões em fundos adicionais para o programa ao longo dos próximos 10 anos.
A proposta poderia, em teoria, ajudar os administradores a evitar soluções dolorosas para os beneficiários, como a redução dos pagamentos da Segurança Social.
A legislação que reflecte a proposta não foi introduzida. No New York Times, Moreno e Warren disseram que estão “trabalhando na legislação”. Porta-vozes de Moreno e Warren não quiseram comentar sobre o status da medida.
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Aqui está o que você deve saber sobre uma nova proposta bipartidária para salvaguardar a Seguridade Social:
A Segurança Social está com problemas financeiros?
Sim, o programa enfrenta um aperto orçamental cada vez maior ao longo dos próximos anos, de acordo com um relatório publicado este mês pelos administradores do fundo da Segurança Social.
O fundo fiduciário da Segurança Social esgotar-se-á em 2032, a menos que o Congresso combine os fundos do programa para a velhice e a invalidez, caso em que a insolvência chegaria em 2034, concluiu o relatório. Uma conclusão do ano passado dos administradores do programa previu que a Segurança Social se tornaria insolvente em 2033 ou 2034.
O programa gera receita por meio de um imposto sobre a folha de pagamento pago por empregados e empregadores, diferenciando a receita do orçamento federal geral. Desde o início da década de 2010, porém, a Segurança Social tem pago mais em benefícios do que arrecada através de impostos, reduzindo os fundos disponíveis do programa, de acordo com um estudo publicado pelo Urban Institute no início deste ano.
O défice orçamental foi exacerbado por um declínio na natalidade e uma redução da imigração, resultando em menos contribuintes, ao mesmo tempo que muitos Baby Boomers começaram a receber benefícios. O One Big Beautiful Bill também eliminou um imposto sobre os benefícios da Previdência Social, esgotando outra fonte de receita do programa.
Qual é a proposta de reforma da Previdência Social de Warren e Moreno?
A proposta de reforma bipartidária ajustaria o imposto sobre os salários que financia a Segurança Social.
O programa é financiado por um imposto sobre a folha de pagamento de 12,4%, que é dividido igualmente entre empregadores e trabalhadores. O imposto, no entanto, aplica-se apenas a um máximo de 184.500 dólares de rendimento anual, o que significa que qualquer rendimento superior a esse montante permanece isento de impostos.
A proposta apresentada por Warren e Moreno aumentaria o limite máximo do rendimento tributável, permitindo que o imposto se aplicasse à totalidade do rendimento de uma pessoa, mesmo que ganhe mais de 184.500 dólares por ano.
AP Photo – FOTO: Sen. Bernie Moreno em Miami, 7 de março de 2026 e Sen. Elizabeth Warren em Washington, 21 de março de 2026.
“Como a grande maioria dos americanos ganha menos do que isso, a maioria das pessoas paga impostos à Segurança Social sobre 100% dos seus rendimentos, enquanto os que ganham mais pagam apenas parte dos seus”, afirmaram Warren e Moreno num artigo de opinião em co-autoria no New York Times.
A eliminação do limite máximo do rendimento tributável geraria cerca de 3,4 biliões de dólares em receitas adicionais ao longo da próxima década, de acordo com uma análise do apartidário Peterson Institute. A mudança de política fecharia mais da metade da lacuna de financiamento do programa, disse o grupo.
“Com o aumento dos preços e a inteligência artificial a causar incerteza económica para o futuro, a Segurança Social deve continuar a ser uma base estável para ajudar os reformados a pagar as necessidades básicas da vida”, afirmaram Warren e Moreno.
A proposta atraiu oposição de pelo menos um legislador conservador. O senador Jon Husted, republicano de Ohio, culpou o plano pelo que descreveu como um “gigante aumento de impostos”.
“Precisamos garantir a segurança social, precisamos protegê-la, precisamos torná-la mais forte”, disse Husted ao “The Guy Benson Show” na semana passada. “Mas não concordo com a abordagem que eles descreveram.”
Quais são algumas reformas alternativas para financiar a Segurança Social?
À medida que os problemas orçamentais do programa se agravaram nos últimos anos, os responsáveis eleitos e os investigadores propuseram uma série de soluções. Tal como acontece com qualquer défice financeiro, as soluções aumentam as receitas ou reduzem as despesas.
Um meio alternativo de aumentar a receita fiscal do programa envolve aumentar o imposto sobre a folha de pagamento em um ponto percentual, de 12,4% para 13,4%, disse o Instituto Peterson. Essa medida geraria 601 mil milhões de dólares em receitas adicionais ao longo de 10 anos, colmatando cerca de um quarto da lacuna de financiamento do programa, acrescentou o grupo.
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Se o Congresso não conseguir resolver os défices orçamentais projectados, os cortes automáticos reduzirão os benefícios da Segurança Social em cerca de 25% em 2032, disseram os administradores do fundo da Segurança Social no início deste mês.
No início deste mês, um projeto de lei bipartidário apresentado na Câmara propunha o estabelecimento de uma comissão independente composta por 13 membros nomeados pelos líderes do Congresso e pelo presidente. A comissão procuraria soluções para a sustentabilidade do programa a longo prazo. O projeto, que conta com três co-patrocinadores, foi indicado para apreciação de duas comissões da Câmara.
Com o passar dos anos, a tarefa de reformar a Segurança Social torna-se um desafio cada vez maior, afirmou o Instituto Urbano.
“Esperar apenas torna as mudanças maiores e mais difíceis”, acrescentou o grupo.